在全国新型工业化推进大（dà）会召开一周年之际，工（gōng）业和信息化部新闻宣传中心特（tè）邀请各地（dì）方（fāng）工业和信（xìn）息化主（zhǔ）管部门主要负责同志（zhì）撰写署名文章（zhāng），介绍各地方大力推（tuī）进新型工业化的创新举措（cuò）、最（zuì）新成效（xiào）和成功经验等相关情况，畅谈工作思路。

其（qí）中，山（shān）西省工（gōng）信（xìn）厅党组书记、厅长潘（pān）海燕在（zài）署名文（wén）章中（zhōng）介（jiè）绍，山西深入实施智改数转网联（lián）工程（chéng），全省（shěng）两化融合贯（guàn）标达标企业总量达到942户。

 来（lái）源：中国工信新闻网

  大力发展新质生产力 加快制造业振兴升级凝心聚力推进（jìn）新型工业化

  山西省（shěng）工业和信（xìn）息化厅党组书记、厅长 潘海燕（yàn） 

 去年9月全国新型工业化推进大会召开（kāi）之（zhī）前，习近平总书记作出（chū）重要指示指出，新时代新征程，以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴（xìng）伟业，实现新型工业化（huà）是关键任（rèn）务。

党的二十届三中（zhōng）全会（huì）对进一步全面深（shēn）化改革（gé）作出系统部署，提出“健全因地制宜发展新质（zhì）生产力体制机制”“加快推（tuī）进新（xīn）型工业化，培育（yù）壮（zhuàng）大先（xiān）进制造业集群，推动制造业（yè）高端化、智能（néng）化、绿（lǜ）色化发展。”省（shěng）委（wěi）十二届八次（cì）全会也围绕推（tuī）进新（xīn）型（xíng）工业（yè）化对“健全因地制宜发展新质生（shēng）产力、推动（dòng）高质量发展体制（zhì）机制（zhì）”作（zuò）出部署。

作为国家资源（yuán）型经济转型综改试验区（qū）和能源革命综（zōng）合改革试点省，努力（lì）摆脱对煤（méi）炭的“两个过多（duō）依赖（lài）”、推（tuī）动制造业振兴（xìng）升级是山西推（tuī）进新型工业化的（de）重要（yào）着力点（diǎn）。近（jìn）年来，山西省工信系统全面（miàn）贯彻（chè）习近平总书记关于推进新型工（gōng）业化、发展新质生产力（lì）的重要论述和对山西（xī）工作的重要讲话重要指示精（jīng）神，全面落实省委、省（shěng）政府战（zhàn）略部（bù）署（shǔ），牢（láo）记“国之大者”，扛（káng）起历史使（shǐ）命，增强历史主动，奋力（lì）谱写（xiě）推进（jìn）新型工业化山西篇（piān）章。

  加快推进（jìn）新型工业化 锻造产业发展（zhǎn）新优势 山西高质量发（fā）展（zhǎn）的要求贯穿新型（xíng）工（gōng）业化全（quán）过程（chéng），积极推（tuī）进制造业（yè）振兴升（shēng）级，不断厚植形（xíng）成（chéng）新质生产力（lì）的产业土壤，努力在推动资源型经济转型发展中展现新作为（wéi）、贡献新力量。

全力以赴（fù）推动产业转（zhuǎn）型。坚（jiān）定向新（xīn）而行（háng），积极构建（jiàn）新型（xíng）能源体系和现（xiàn）代化（huà）产业体系、优化（huà）产业（yè）布局和（hé）空间布局（jú），努（nǔ）力将全（quán）省比较优（yōu）势（shì）转换（huàn）为产业优（yōu）势、发（fā）展胜势。以国家标准提升引领（lǐng）传（chuán）统产业（yè）优化升级，积极引导（dǎo）企（qǐ）业开展设备更新和技术改造，着力（lì）提升行业先进产能占比，炼铁、炼（liàn）钢先进装备产（chǎn）能占（zhàn）比分（fèn）别提升（shēng）至64.3%、62.3%，焦化机焦炉全部改造（zào）升级为（wéi）5.5米及以上（shàng）先进大型焦炉。化（huà）学工业（yè）领域（yù）出台《化（huà）工园区建（jiàn）设标准和认定管理办法》，认定17个（gè）化工园区，产业布局不断优（yōu）化。推动新兴产业（yè）提速扩量，占制造业比重上升至（zhì）44%。今（jīn）年1至8月，高端装备制造集群营（yíng）收突破1200亿元，电子信（xìn）息、现代消费品等新兴产业集群营收均突破800亿（yì）元（yuán），成（chéng）为工业（yè）经济平稳运行的（de）重要支撑。前瞻布局未来产（chǎn）业，高速飞车完（wán）成一（yī）期项（xiàng）目（mù）建设及（jí）全尺寸超导电动（dòng）悬浮试验工作（zuò），正在加快推动二（èr）期项（xiàng）目前期工作；绿（lǜ）色氢能高纯氢年产能（néng）达到3.1万吨（dūn），建成加（jiā）氢站22座，推（tuī）广氢燃（rán）料电（diàn）池汽车1000余辆，初步形成“制、储（chǔ）、运、加、用”全产业（yè）链。

持续（xù）强（qiáng）化（huà）创新驱动引领。积极构建创新平台主体梯（tī）次培（péi）育体系，累计培育（yù）省级及以上技术创新示范企业（yè）64户，省级及以（yǐ）上（shàng）企（qǐ）业技（jì）术中心（xīn）546户。2020-2022年（nián），规上工业企业（yè）研发经费（fèi）投入年均增（zēng）速达到16.1%，高于（yú）国家4.7个百分点。协同推（tuī）进新型工业化和晋（jìn）创谷创新（xīn）驱动（dòng）平台建设，探索（suǒ）建立（lì）科技创新（xīn）和（hé）产业创新会商机制（zhì）。大力推进关键核心技（jì）术攻（gōng）关工程（chéng），T1000级碳纤维、晋（jìn）华炉等新技术新产品不（bú）断（duàn）涌现（xiàn），引领（lǐng）山（shān）西制造（zào）业（yè）发（fā）展不断攀上新的（de）高度。

深化智改数转网联赋能（néng）。持续优化数字经济发展环境，连续举（jǔ）办四（sì）届晋（jìn）阳湖·数字经济发展峰会（huì）。适度超前（qián）布局建设数（shù）字（zì）基础（chǔ）设施（shī），累计（jì）建（jiàn）成5G基站超（chāo）10.5万个，提前两年（nián）完（wán）成“十（shí）四五”建设任务（wù）；太（tài）原国家级互联网骨干直联（lián）点、国（guó）家超（chāo）级计算太原中心建成运行，太原、大（dà）同（tóng）等7个城市获评全（quán）国“千兆城（chéng）市”；工业互联网标识解（jiě）析二级节点申报获（huò）批达（dá）到16个，9个与国家顶级节点（diǎn）实（shí）现对接；在用、在建数据中心达到101.2万（wàn）个（gè）标准机架，算力指数和算力规（guī）模均位居全国第七位。深入实施智改数转网联工程，全省两化融（róng）合贯标（biāo）达（dá）标企（qǐ）业总量达到942户，累计创（chuàng）建（jiàn）293个省级及以上智能制造（zào）试点示范（fàn）企业，其中9个为国家智能制造（zào）试点示范工（gōng）厂。推动实施“人工智能（néng）+”行动，研（yán）究（jiū）出（chū）台人工（gōng）智能（néng）赋能（néng）新质生产力的政策措施。深化（huà）拓展“5G+工业互联网”示范（fàn）应用场景（jǐng），在全国率先构（gòu）建煤矿智能化全周期（qī）标准体系，累计建成（chéng）智能（néng）化（huà）煤矿（kuàng）134座。

推进（jìn）工业绿色低碳发展。持续（xù）降低企业能（néng）耗和（hé）碳排放总量，不断提升固废（fèi）综（zōng）合利用（yòng）水平，以“两降一升”加快工业（yè）绿色转（zhuǎn）型。积极（jí）稳妥推进碳达（dá）峰碳中和（hé），出（chū）台全省工业领域碳（tàn）达峰“1+5”实施方案（àn），扎实推进高耗能行业（yè）开展节能降碳改造，“十四五”以来全省规上工业单位增加值（zhí）能耗累计下（xià）降19%，全（quán）国（guó）排名第二（èr）。推动煤矸石、粉（fěn）煤灰、冶炼渣、工业副产石膏（gāo）、尾矿等工业固废多元综合利用，拓（tuò）宽消纳路径，年利用量提高（gāo）到1.87亿吨。加快（kuài）构建（jiàn）绿（lǜ）色（sè）制造体（tǐ）系，累计创建115个国家级绿色工厂（chǎng）、7个绿色工业园区（qū）、5个（gè）绿色供应链管（guǎn）理企业。

提（tí）升产业集聚集约水（shuǐ）平。以（yǐ）先（xiān）进制造业（yè）为主攻方向，布局（jú）发展71个工业类开发区，做大做强16条省级重点产业链，梯度培育18个省（shěng）级（jí）特色专业镇，形成了79个山西精品，一批新产品走向（xiàng）全国（guó）。深（shēn）入实施产业（yè）链“链长制”，全面推广“政府+链（liàn）主（zhǔ）+园（yuán）区”招商（shāng）模式（shì），省（shěng）级重（chóng）点产（chǎn）业链链主企业达到37户（hù）。今年1-8月，16条重点产业（yè）链累计营收4536亿元，同比增长12.6%。做大特色专业镇，设立省级特色专业镇发展资金，推动建成各类（lèi）公共（gòng）服务平（píng）台65个，成功举办两届山西（xī）特色专业镇投（tóu）资贸易博览会，全省形成了“18+119”省市（shì）专业镇梯次发展格局（jú）。今年1-8月，18家省级重点专业镇实现营收693.8亿元，同比增长（zhǎng）10.2%。做强工业（yè）类开发区。推动各开发区主导产业差异化发展，依（yī）托工业类开发区，累计（jì）创建省级及（jí）以上新型工业化产业示（shì）范基地32户，其中培育（yù）了太原不锈钢等7户国家级示范基地，推动集群载体发（fā）展质（zhì）量（liàng）不断提升。

加快推（tuī）动企业提档升级。全面提升产业服（fú）务水平（píng），深化干部（bù）包（bāo）联和入企服务工作，强化政银企联动、供需对接，统筹（chóu）发展大（dà）中小企业“三（sān）类主体”，着（zhe）力推进（jìn）政策惠企、环境活企、服务助企、创新强企（qǐ）、人才兴（xìng）企。坚决（jué）贯彻“两（liǎng）个毫不动摇”，促进各类企（qǐ）业优势互补、竞相发展。支持制造业领域国有企业深（shēn）化改革（gé），提升核心竞争（zhēng）力、增强核（hé）心功能，打（dǎ）造大国重器（qì）。出台《山（shān）西省（shěng）促进（jìn）中小企业（yè）发展条例》《关于促进（jìn）中小企业健康发展的实施意见》《山西（xī）省清理拖欠民营企业、中小企业账（zhàng）款长效（xiào）机制实施（shī）办法》等法规政策，构建优质（zhì）企业梯（tī）度培育机制，加快中小企业“上云（yún）用数赋智”，全（quán）省省级以（yǐ）上有（yǒu）效期内的专精（jīng）特（tè）新企业共计2903户，更多优质企业脱颖而出。

  把准（zhǔn）发展新质生产力着力点（diǎn） 助（zhù）推新型（xíng）工业化迈向新征程 新质生产力是由技术革命性突破、生产要素（sù）创新（xīn）性配置、产业深度转型升级（jí）而（ér）催生的先进生（shēng）产力（lì）。发展新质生产力，既是推进新型（xíng）工业化的根本（běn）动力，也是实现新型工业化的内在要求。

坚持以（yǐ）全面（miàn）深化改革推进新型工业化（huà）。发展新（xīn）质生产力需要形成与之相（xiàng）适应的（de）新（xīn）型生产关系，必须（xū）进一步全面深化改（gǎi）革，加快构建有（yǒu）利于新（xīn）质生产力（lì）发展（zhǎn）的体制机制。在推进（jìn）新型工业化进程中，要坚持（chí）用（yòng）改（gǎi）革（gé）开放这个关键一招破解制（zhì）约山（shān）西资源型地区转型发展的（de）结构（gòu）性、体制性、素质性矛（máo）盾，注重发挥市场在（zài）资（zī）源配置中的决定性作用，加快先进生产要素的创新（xīn）性配置与优化组合，切（qiē）实降低企（qǐ）业制度性交（jiāo）易成本、经营性生产成本，为发展新质生产力、助推转型发展提（tí）供动（dòng）力源泉（quán）。

坚持以创新驱（qū）动引领新型工业化。发展新（xīn）质生产力的根本（běn）在创（chuàng）新驱（qū）动。推进新型工业化要以科（kē）技创新引领产（chǎn）业创新，加快培育新技术、新产业、新业态、新模（mó）式。目前，山西（xī）创（chuàng）新平台发展不足，部分细分领域缺少试验验证平台和中试平（píng）台（tái），研发投入等（děng）创新性（xìng）指标水平较低，大量（liàng）研发成（chéng）果（guǒ）未能形成现实生产力（lì）。要协同推（tuī）进科技（jì）成果转化制度改（gǎi）革，实现科技创新（xīn）与产业创新深度融合，推（tuī）动生产力向（xiàng）更高能级、更深层次演进。

坚持（chí）以现代（dài）化产业体系支（zhī）撑新型工业化。发（fā）展新（xīn）质生产力需（xū）要推进产业高端化、智能化、绿（lǜ）色化发展，建设具有完（wán）整性、先进性、安全性的现代化产业体系。2023年全（quán）省制造业增加值（zhí）占规上（shàng）工业比重仅为29%，与全国平均水平85%相差较大，要锚定制造业振（zhèn）兴升（shēng）级主攻方向，推动实现与煤炭产业并驾齐驱。山（shān）西工业结构偏传（chuán）统、偏重的特征较为突出，传统产业占比超（chāo）80%，钢铁焦（jiāo）化等传统（tǒng）产业大而不强，绿色转型尤为不易，要（yào）持续推（tuī）动转型，加快实现焕新发展。战略性（xìng）新兴产业起步晚、培育（yù）周期长（zhǎng），发展基础仍然（rán）偏弱（ruò），要加大（dà）政策支持力（lì）度（dù），发挥能源、算力等优势，围绕新能源延伸发（fā）展储能（néng）、光伏（fú）、风电等产业，加快发展算力装（zhuāng）备产业，推动新旧动能接续转换。

  进（jìn）一步全面深化改革以新质生产力推动（dòng）新型工业化  坚定不移以新（xīn）质生产力为引领，推进新型工业化，立足产业基础（chǔ）和（hé）资源禀赋，大（dà）力推进（jìn）科技创新和产业创（chuàng）新高效（xiào）协同、数字经（jīng）济和实体经济深度融（róng）合，着（zhe）力构建以先（xiān）进制造业为骨干的现代化产业体系，为（wéi）推动资（zī）源型经济转型（xíng）增（zēng）添动力。

加快建设体现山西（xī）特色优势的现代化产业体系。完善传（chuán）统（tǒng）产业新兴产业（yè）未（wèi）来产（chǎn）业统筹发展机（jī）制，着力（lì）打造“344”产业体系。传统优势产业（yè）要（yào）加快在（zài）振兴上破题，完善大规模设（shè）备更（gèng）新（xīn）政策落实机（jī）制（zhì），以国家标准提升（shēng）引领全省传（chuán）统产业优化升级，支持（chí）企业以数智技术（shù）、绿色技术改造提升传统产业（yè）。完（wán）善新能源和（hé）清（qīng）洁能源、能源装备产业、现（xiàn）代煤化工产（chǎn）业促（cù）进机制，加快构建新（xīn）型能源体（tǐ）系。新兴产业要加快在规模上破题，完善推动信创、新材料（liào）、高端装备、新（xīn）能源汽（qì）车等战略性产业发展（zhǎn）政策（cè）和治理（lǐ）体系，推（tuī）进战略（luè）性新兴（xìng）产业融合集群生态化发展，引导新（xīn）兴产业（yè）健康有序发展。未来产业要坚持（chí）精（jīng）准选择（zé）、点（diǎn）上突（tū）破，加强新（xīn）领域新赛道制度供给，建立（lì）未来智能、未来能源、未（wèi）来（lái）材（cái）料等未（wèi）来产业财（cái）政（zhèng）投入逐年递（dì）增机制（zhì），开（kāi）展未来（lái）产业相关改革和政策先（xiān）行先试。完善规划、政（zhèng）策、项目谋划对接机制（zhì），完善承接产业转（zhuǎn）移机制，建设重（chóng）要能（néng）源资源、原材料和基（jī）础装备基地。

积极推进科技创新和（hé）产业创新（xīn）深度融合。深（shēn）入推（tuī）进“四链（liàn）”融合，强化企业科技创新主（zhǔ）体（tǐ）地位，在工信领域建设一批产（chǎn）学研高效协同、上（shàng）下游紧（jǐn）密结合的创新联合（hé）体（tǐ），建设（shè）一（yī）批制造业共性技术（shù）平台（tái），推（tuī）动制造业创新中（zhōng）心、企（qǐ）业（yè）技（jì）术中（zhōng）心等（děng）创新平台协同共（gòng）建与资源共享（xiǎng），打造以企业（yè）为主（zhǔ）体、产（chǎn）学研（yán）深度融（róng）合的技术（shù）创（chuàng）新体系。围绕新型工业化（huà）战（zhàn）略需求，在工（gōng）信领（lǐng）域开展“揭榜挂帅”工作（zuò），支持实（shí）施若干具（jù）有引领性、协（xié）同性（xìng）的（de）创新项目，鼓励企业积极承接高校、科研院所创新成（chéng）果进行中试，推进创新成果转移转化。强化“晋创谷”与新型工业化（huà）战（zhàn）略协（xié）同（tóng）、政策衔接（jiē），放大（dà）“晋创谷（gǔ）”效（xiào）应。

用好（hǎo）三大平台抓手培育（yù）壮大先进制造业（yè）集群（qún）。完善“链长（zhǎng）制（zhì）”，推广“政府+链主+园（yuán）区”招商模式，建（jiàn）立重点产业（yè）链能级跃升机制。健全提升产业链供应链韧性和安全水平制度，全面推动（dòng）重点产业链延链（liàn）补链强（qiáng）链。建（jiàn）立健（jiàn）全专业镇认定、生产要素配置等管理机制，探（tàn）索开展（zhǎn）相（xiàng）关改革授权试点，加快发展“专业镇+现（xiàn）代物流+通（tōng）关贸易便利化”模式，强（qiáng）化公共服务平（píng）台建设，实施品牌创建（jiàn）活动，办（bàn）好（hǎo）专业镇投资贸（mào）易博览会，建立专业镇动态调整机制，着力打造一批特（tè）色产业名（míng）镇（zhèn）。加快（kuài）培育国家级集群，遴选推荐在省内有优势（shì）并具有全国（guó）竞争力的（de）集群参加国家先进制造业集群竞赛（sài），促进省内集群（qún）发展提档升级。

大力促进实体经济和数字（zì）经（jīng）济深（shēn）度融合。筑牢实（shí）体经济和数（shù）字（zì）经济深度融合根基，组（zǔ）建制造业振兴升级专项基金，建立保持（chí）制造业合理比重（chóng）投入（rù）机制。加快（kuài）制造业数（shù）字化转（zhuǎn）型，健（jiàn）全数字化转型（xíng）促进机制，加大制造业智（zhì）改（gǎi）数转网联力度，支持重点产业链“链主”企业构建工业互联（lián）网平台生态。推动人工智能赋能新型工业（yè）化，构建先进算（suàn）力与人工智能融合发展促进机（jī）制（zhì），开展“人工智能+”行动，支持（chí）建设人工智能创新（xīn）平台，推动人工智能技术在制造业的应用发展（zhǎn），加快推（tuī）进智能制造。大力发展新（xīn）一代（dài）信（xìn）息（xī）技术产业，协同推进（jìn）产业数（shù）字化和数字产业化，适度超前部署信（xìn）息基（jī）础设施，推（tuī）进传统基（jī）础设施数字化改造，加快推动算力基础（chǔ）设施提（tí）质升级，完善全面融入（rù）全国一体化算力（lì）网支持政策。聚焦半导体、光伏、信息技术融合等（děng）领域，更大力度（dù）补短板（bǎn）、锻长板、树（shù）新（xīn）板，做大做强数字经济核心产业。

加快推动工业绿色低碳（tàn）循环发（fā）展。积极稳（wěn）妥推进工业领（lǐng）域碳达（dá）峰（fēng），实施钢铁、有（yǒu）色、建材、焦（jiāo）化、化工等重点（diǎn）行业节能（néng）降碳行动，持续提升能效水平。深（shēn）入实施畅通资（zī）源循环（huán）利用链条行动，推进煤矸（gān）石、粉煤灰等（děng）大宗工业固（gù）废规模化利用，开发新型建（jiàn）材等高附加值（zhí）产品。推进废钢等再生资源（yuán）利用（yòng）企业规（guī）范化管理。全（quán）面推行（háng）绿色制造，梯（tī）度培育绿色工厂、绿（lǜ）色园区，带动产业绿（lǜ）色低（dī）碳发展（zhǎn）。 

 加快推进（jìn）专精特新（xīn）中小企业发展（zhǎn）壮大（dà）。加大创新（xīn）型中（zhōng）小企业、专精（jīng）特新中（zhōng）小企业和专精特新“小巨人”企业培育力度，健全（quán）逐级后备、逐级递进的（de）梯度培（péi）育机制（zhì），实施“有进有出”的动态管理。积极推进中小企业数字化转型，加快推动太原、长治城市试点（diǎn）工作（zuò），大力（lì）发展（zhǎn）“小（xiǎo）快轻准”数字化产品和解决方（fāng）案，提（tí）炼一（yī）批聚（jù）焦细分行业规范高效、有利于（yú）复制推广的（de）中小企业（yè）数字化转型典型模式，打造（zào）一批可复制易推广的数字化转型（xíng）“小灯（dēng）塔”企业。强化服（fú）务支持，构建优质高（gāo）效的中小企业服（fú）务体（tǐ）系（xì）。引（yǐn）导社会服务机构提（tí）升对专精特新中小企业的服务能力和质（zhì）量，探索建（jiàn）立专精特新服务专员、服务（wù）志愿者（zhě）制度，不（bú）断提升培育实效

2020年（nián）至今，鑫（xīn）睿（ruì）联达已为二百余家企业提供信息化和工业化融合管（guǎn）理体系的贯标咨询服（fú）务，是（shì）山西省优秀贯（guàn）标咨询机构（gòu），是两化融合贯标升级（jí）版试点标准参与制（zhì）定单位（wèi）。连续（xù）三年（nián）被评为“山西两化融（róng）合管理体系贯标优秀服务机（jī）构（gòu）”。公司成立至（zhì）今，公司已为四百余家企业提（tí）供（gòng）两化融合管理体（tǐ）系的贯（guàn）标咨询服务，取证企业数量（liàng）已超120 家，评定（dìng）通（tōng）过率高达 99.9%。在业内外树立了良好的（de）口碑，目前处于全国（guó）领先地位（wèi）。