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山西省工(gōng)信厅厅长潘(pān)海燕讲两化:山西(xī)省两(liǎng)化融(róng)合贯标达标企业(yè)达942户

在全国新型工(gōng)业化推进大会召开一周年之际(jì),工业和(hé)信息(xī)化部新闻宣传中心特(tè)邀请各地方工业(yè)和信(xìn)息(xī)化主管部门主(zhǔ)要负(fù)责同志(zhì)撰写署(shǔ)名文章,介绍各地方(fāng)大力推(tuī)进新型工业(yè)化的(de)创新举措、最新(xīn)成效和(hé)成功经验等相关情(qíng)况,畅谈工作思路。

其中,山(shān)西省(shěng)工信厅党(dǎng)组书记(jì)、厅长潘海燕在署名文章中介(jiè)绍,山(shān)西(xī)深入实施智改数转网联(lián)工程,全省两化融合贯标达标企业总(zǒng)量(liàng)达到942户。

 来源:中国工信新闻(wén)网

  大力发展(zhǎn)新质生(shēng)产力 加(jiā)快制造业振兴升级凝(níng)心聚力(lì)推进新型工业化

  山西省工业和信息化厅党组书记(jì)、厅长 潘海燕 

 去年9月全国新型工业化推进大(dà)会(huì)召开(kāi)之前,习近平总书记作(zuò)出(chū)重要指示指出,新时代新征程,以中国式现代化全面推(tuī)进强国(guó)建设、民族复兴(xìng)伟业(yè),实现新型工业化是关(guān)键任务。

党的二十届三中全会对(duì)进一(yī)步全面深化改革作出系统部(bù)署(shǔ),提出(chū)“健全因地制宜(yí)发展(zhǎn)新质生(shēng)产力体制机制(zhì)”“加快推进(jìn)新(xīn)型工(gōng)业化,培(péi)育壮(zhuàng)大(dà)先进制造业集群,推(tuī)动制造业(yè)高端化、智能化(huà)、绿色化发(fā)展。”省委十二届(jiè)八次全会也围绕推进(jìn)新型工业化对(duì)“健(jiàn)全(quán)因(yīn)地制(zhì)宜发(fā)展(zhǎn)新质生产力、推动高质量(liàng)发展(zhǎn)体制机制”作出部署(shǔ)。

作为国(guó)家资源(yuán)型经济转型综改试验(yàn)区和能源革(gé)命综合改革试点省,努力摆脱对煤炭的“两(liǎng)个(gè)过多依赖”、推动制造业(yè)振兴升(shēng)级是山西推进新型工业化的重要着力点(diǎn)。近(jìn)年(nián)来,山西(xī)省工信系统(tǒng)全面贯彻习近平总书记关于(yú)推进新型工业(yè)化、发(fā)展新质(zhì)生产力的重要(yào)论述(shù)和对山(shān)西工(gōng)作的重要讲话重要(yào)指(zhǐ)示精神,全面落实(shí)省委、省政(zhèng)府战(zhàn)略(luè)部署,牢记“国之大者”,扛起历(lì)史使命,增强历史(shǐ)主动,奋力(lì)谱写(xiě)推进新型工业化山西篇章。

  加快推进新型工业化(huà) 锻(duàn)造产业发展新优势 山(shān)西高(gāo)质量发展的要求贯穿新型工(gōng)业化全(quán)过程,积(jī)极推(tuī)进制(zhì)造业振兴升级,不(bú)断厚植(zhí)形成新质生产力的产业土壤,努力在推动资源型(xíng)经(jīng)济转型发(fā)展中展现新作为、贡献新力量。

全力以赴推动产业转型。坚定向新而行,积极构建新型能源(yuán)体系(xì)和现(xiàn)代化产业体系、优化产(chǎn)业布(bù)局(jú)和空间(jiān)布局,努力将全省比较优势转换为产业优势、发展胜势。以国家标准提升引领传统产业优化升级,积(jī)极引导(dǎo)企业开展设备更新和技术改(gǎi)造,着力提升行业先进产能占比,炼铁、炼(liàn)钢先进装备产能占(zhàn)比分别提升(shēng)至64.3%、62.3%,焦化机焦(jiāo)炉(lú)全(quán)部改(gǎi)造升级为5.5米及以上(shàng)先进(jìn)大(dà)型焦炉。化(huà)学工业领域出台《化工园(yuán)区(qū)建设(shè)标准和认定管理办法》,认定17个化工园(yuán)区(qū),产业布局不断优化(huà)。推动新(xīn)兴产业提(tí)速扩量,占制造业比重上升至44%。今年1至(zhì)8月,高端装备(bèi)制造集群营(yíng)收突破1200亿元,电子信(xìn)息、现(xiàn)代消费(fèi)品等新兴(xìng)产(chǎn)业集群营收均突破800亿元(yuán),成(chéng)为工业(yè)经济平(píng)稳运行的重要(yào)支(zhī)撑。前瞻(zhān)布局未来产业,高速飞车(chē)完成一期项目建设及全尺(chǐ)寸超导电动悬浮(fú)试验工作(zuò),正在加快推(tuī)动二期项目前期工作;绿(lǜ)色氢(qīng)能(néng)高纯(chún)氢年产能(néng)达到(dào)3.1万(wàn)吨,建成加氢站22座,推(tuī)广氢燃料电池(chí)汽车1000余辆,初步形(xíng)成“制、储、运、加、用”全产(chǎn)业链。

持续强化创(chuàng)新驱(qū)动引领。积极构建创新平台主体梯(tī)次培育体系,累计(jì)培(péi)育省级及(jí)以上技(jì)术创新示范企业64户,省级及以上(shàng)企业技术中心(xīn)546户。2020-2022年,规上工业企业研发(fā)经(jīng)费投入(rù)年(nián)均增速达到16.1%,高(gāo)于国家4.7个百分点。协(xié)同(tóng)推(tuī)进新型工业化和(hé)晋创(chuàng)谷创新驱动平(píng)台建设,探索(suǒ)建立(lì)科技创新(xīn)和(hé)产业创新会商机制。大(dà)力推进关键(jiàn)核(hé)心技术(shù)攻关工程,T1000级碳纤(xiān)维(wéi)、晋华炉等新技术新(xīn)产品不断涌(yǒng)现,引领山(shān)西(xī)制造(zào)业发展不断攀上新的高度。

深化(huà)智改数转网(wǎng)联赋(fù)能。持续优化数字经济发展环境,连续(xù)举(jǔ)办四届晋阳湖·数(shù)字经(jīng)济发展峰会。适度超前(qián)布局建设(shè)数(shù)字基础设施,累计建(jiàn)成5G基(jī)站超10.5万个,提(tí)前两年完成“十(shí)四五”建设任(rèn)务;太原国家(jiā)级(jí)互联网骨干直联点、国家超级计算太(tài)原中心建成运行,太原(yuán)、大同等7个(gè)城市获评全国“千(qiān)兆城市”;工业互联网标识解析二级节点申(shēn)报(bào)获批达到16个(gè),9个与国家顶级节(jiē)点实现对接;在用、在建数据中心达(dá)到(dào)101.2万个标准机(jī)架,算力指数和算力规(guī)模均位居全(quán)国第七位。深(shēn)入实(shí)施智(zhì)改数转网联工程,全省(shěng)两化融合贯(guàn)标达标企业总量达到942户,累(lèi)计创建(jiàn)293个省级及(jí)以(yǐ)上智能(néng)制造试点示范企业,其中9个为国家智能制造试点示范工厂。推(tuī)动实施“人工智(zhì)能(néng)+”行动(dòng),研究出(chū)台人(rén)工智能赋能新(xīn)质生产力的政策措施。深(shēn)化拓展“5G+工业互联(lián)网”示范应用场(chǎng)景,在全国率先构建(jiàn)煤矿智能化全周期标准体系,累计(jì)建成智能化煤矿134座(zuò)。

推进工业绿色低碳发展。持续降低企业能耗和碳排放总量,不(bú)断提升固废综合利用水平,以“两降(jiàng)一(yī)升”加(jiā)快工业绿(lǜ)色转型(xíng)。积极稳妥(tuǒ)推进碳达峰碳中(zhōng)和,出台全省(shěng)工业领域(yù)碳达峰(fēng)“1+5”实施方案,扎实推进高耗能行业开展节能降(jiàng)碳改造(zào),“十四五”以来全省规上工业单位增加值能(néng)耗累(lèi)计下降(jiàng)19%,全国排(pái)名第二。推动煤矸(gān)石、粉煤灰、冶炼渣、工业副产石(shí)膏(gāo)、尾矿(kuàng)等工业(yè)固废多(duō)元(yuán)综合利用,拓宽消(xiāo)纳路(lù)径,年利用量提高到1.87亿吨。加快构建绿色制(zhì)造体系,累(lèi)计(jì)创建115个国家级(jí)绿色工厂、7个绿色工业(yè)园区、5个绿(lǜ)色供应链管理企业(yè)。

提升产业集聚集约水(shuǐ)平。以先进制造业为主攻方向,布局发展71个工业类开发区,做大(dà)做强16条(tiáo)省级重点产业链,梯度培育18个省级特色专业(yè)镇,形成了79个(gè)山(shān)西精品,一批新产品走向全国。深入实施产(chǎn)业链“链长制”,全面推广“政府+链主+园区”招商模式(shì),省级重(chóng)点产(chǎn)业链链主企业达到37户(hù)。今年1-8月,16条重(chóng)点(diǎn)产业链累计营收4536亿元(yuán),同比增长(zhǎng)12.6%。做大特色专业镇,设立省(shěng)级(jí)特色专业镇发展资金,推动建成(chéng)各类(lèi)公共服务平台65个(gè),成功举(jǔ)办(bàn)两届山西特色专(zhuān)业镇投资贸易博览会,全省(shěng)形成了“18+119”省市专业镇梯次发展格(gé)局。今年(nián)1-8月,18家省(shěng)级(jí)重(chóng)点专业镇实现营收693.8亿(yì)元,同比增长10.2%。做强工业类开(kāi)发区。推动各开发区主导(dǎo)产业差(chà)异(yì)化(huà)发展,依托工(gōng)业类开发区,累计创建省(shěng)级及(jí)以上新型工业化产业示范基地32户,其中培育了太原不锈钢等7户国家级示范基地,推动集群载体发展质量不断提升。

加快推动企业提(tí)档升级。全(quán)面(miàn)提升产业服务水平,深化干部包联和(hé)入企服(fú)务工作,强化(huà)政银企联(lián)动、供(gòng)需对接,统筹发(fā)展大中小企(qǐ)业“三类主体”,着力推进(jìn)政策(cè)惠企、环境活企、服务(wù)助企(qǐ)、创新强企、人才兴企。坚(jiān)决贯(guàn)彻“两个毫不动摇”,促进各类企业优势互(hù)补、竞相发展。支(zhī)持制造业领域国有企(qǐ)业(yè)深化改革(gé),提升核心竞争力(lì)、增强核心(xīn)功能,打造大国重器。出台(tái)《山西省(shěng)促进中小企业发展条例》《关于促进中小企(qǐ)业健康发展的实施意见》《山西(xī)省清理拖欠民营(yíng)企业、中小(xiǎo)企(qǐ)业账款长效机制实施(shī)办法》等法规政策,构建优质企业(yè)梯(tī)度培(péi)育机制,加快中小企业“上云用数赋(fù)智”,全省省级以上有效期内的专精特新企业共计2903户(hù),更多优质企(qǐ)业脱颖而出。

  把准(zhǔn)发展新质(zhì)生产力(lì)着(zhe)力点(diǎn) 助推新型工业化迈(mài)向新征程 新质(zhì)生(shēng)产力是(shì)由技术(shù)革(gé)命(mìng)性突破、生产要素创新性(xìng)配置、产业深度转型升级而催生的先进生产力。发展新质(zhì)生(shēng)产力,既是(shì)推(tuī)进新型工业(yè)化的根本动力,也是实(shí)现新型(xíng)工(gōng)业(yè)化的内在要求。

坚持以(yǐ)全(quán)面深化改革推(tuī)进新型工业化。发展(zhǎn)新质生产力需要形成与之相适应的(de)新(xīn)型生产关系(xì),必须进一步全面(miàn)深化改革,加快构建有利于新质生产力发展(zhǎn)的体制(zhì)机(jī)制。在推进新型工业化进(jìn)程中,要坚(jiān)持用改革(gé)开放这(zhè)个(gè)关键一招(zhāo)破(pò)解制约山西(xī)资源型(xíng)地区转型(xíng)发(fā)展的结构性、体制性、素质性矛盾(dùn),注(zhù)重(chóng)发挥市场在资源配(pèi)置(zhì)中(zhōng)的决定性作用,加(jiā)快先进生产要素(sù)的创新性配(pèi)置与(yǔ)优化(huà)组合,切实降低企业制度性交(jiāo)易成本、经营(yíng)性生(shēng)产成本,为(wéi)发展新质生产力、助推(tuī)转型发(fā)展提供(gòng)动力源泉。

坚持以创新驱动引领新型工业化(huà)。发展新质生(shēng)产力(lì)的根(gēn)本(běn)在创新驱动(dòng)。推进(jìn)新(xīn)型工(gōng)业化要以(yǐ)科(kē)技创新引领产业创新,加快培育新技术、新产业(yè)、新业态、新模式。目(mù)前,山西创新平台发展不足,部分细分领(lǐng)域缺少试验(yàn)验证平台和中试平台,研(yán)发投入等创新(xīn)性指标水平(píng)较低,大(dà)量研发成果未(wèi)能形成现实生产力(lì)。要协同推进科技成果转化制度改革,实现科技(jì)创新与产业(yè)创新深度融合,推动生产(chǎn)力(lì)向更高(gāo)能级、更深层次演进。

坚持以现代化产业(yè)体(tǐ)系支撑新型工业化。发展(zhǎn)新质生产力需(xū)要推进(jìn)产业高端化、智能化、绿色(sè)化(huà)发展(zhǎn),建设具有完整(zhěng)性、先(xiān)进性、安全性(xìng)的现代(dài)化产业体系。2023年全省制造业(yè)增加值占规上工业比重(chóng)仅为29%,与全国平均水平85%相差较大,要锚定制造(zào)业(yè)振兴升级主攻方向,推动(dòng)实现与煤炭产业(yè)并驾齐驱。山(shān)西工业(yè)结构偏传统、偏重的(de)特征较为突出,传(chuán)统产业占比超80%,钢铁焦(jiāo)化等传统产业大而不(bú)强,绿(lǜ)色(sè)转型(xíng)尤为不易(yì),要持续推动(dòng)转型,加快实现焕新发展。战略性新兴产(chǎn)业起步晚、培育(yù)周期长,发(fā)展基础仍然偏弱,要加(jiā)大政策支持力度,发挥能源、算力(lì)等优势,围(wéi)绕(rào)新能源延伸(shēn)发展储能、光(guāng)伏(fú)、风电等产(chǎn)业(yè),加快发展算(suàn)力(lì)装备产业,推动新旧动(dòng)能接续(xù)转换。

  进一步全面深(shēn)化改(gǎi)革以新(xīn)质生产力推动新(xīn)型工业(yè)化  坚(jiān)定不移以新质生产力(lì)为引(yǐn)领,推进新型工(gōng)业化,立足产业基础和资源禀赋,大力推进科技创新和产业(yè)创(chuàng)新高效协(xié)同(tóng)、数字经济和实体经(jīng)济深度融合,着力构建以先进制造业为(wéi)骨干(gàn)的现代化产(chǎn)业体(tǐ)系,为(wéi)推动资(zī)源型经济转(zhuǎn)型增添动力。

加快建(jiàn)设(shè)体(tǐ)现山西特色优势的现代化(huà)产业体系。完善(shàn)传统产业(yè)新兴产(chǎn)业未来产业(yè)统(tǒng)筹发展机制,着力打造“344”产业体系。传统优势产(chǎn)业要加快在振兴上破题,完善大(dà)规模设备更新政策落实机(jī)制,以(yǐ)国家标准提升引领全省传统产业优化(huà)升级,支持企业以数智技术、绿色技术改造提升传统产业。完善新能源(yuán)和清洁能(néng)源(yuán)、能(néng)源装备产(chǎn)业、现(xiàn)代煤化工产业(yè)促进机制,加快构(gòu)建新(xīn)型能源体(tǐ)系。新兴产业要加(jiā)快(kuài)在规模(mó)上破题(tí),完善(shàn)推动(dòng)信创、新(xīn)材料、高端(duān)装备(bèi)、新能源汽车(chē)等战略性产业发展政策和治理体系,推进战(zhàn)略性新兴产业融合集群生态化发展,引导新兴产业(yè)健康有序发展。未来(lái)产业要坚持精(jīng)准(zhǔn)选择、点上突破,加强新领域新赛道制度(dù)供(gòng)给,建立未来智能、未来能源、未(wèi)来材料等(děng)未来(lái)产业财(cái)政投入逐年(nián)递增机制(zhì),开展(zhǎn)未来产业相关改革和政策先行先试。完善(shàn)规划、政策、项目谋划对(duì)接机制(zhì),完善(shàn)承(chéng)接产业转移机制,建设重要能源资源、原(yuán)材料和基(jī)础装(zhuāng)备基地。

积极推(tuī)进(jìn)科技创新和产业创新深度融合。深(shēn)入(rù)推进“四链”融合,强化企业科技创新(xīn)主体地位,在工信(xìn)领域建设一批(pī)产学研高效协(xié)同、上下游(yóu)紧密(mì)结合的(de)创新联合体,建设一批制造业共性技术平(píng)台(tái),推动制造业(yè)创新中心、企业技术中心等创新平(píng)台(tái)协(xié)同共(gòng)建与资源共享,打造(zào)以(yǐ)企(qǐ)业为主体、产学研深度融合的技术创新体(tǐ)系。围(wéi)绕新型工业化战(zhàn)略(luè)需(xū)求,在工(gōng)信领域开展“揭榜挂帅(shuài)”工作,支持实施若干具有引领性、协同性的创(chuàng)新项(xiàng)目(mù),鼓励企(qǐ)业积极承接高校(xiào)、科研院所创新成(chéng)果进行中试,推进(jìn)创新成(chéng)果(guǒ)转移转化。强化“晋创谷(gǔ)”与新型工业化战略协同、政策衔接,放大“晋创(chuàng)谷(gǔ)”效(xiào)应(yīng)。

用好三大平台抓手培(péi)育壮大先进制造(zào)业集群(qún)。完善“链长制”,推广“政府(fǔ)+链主+园区”招商模式,建立重点(diǎn)产业(yè)链能级跃(yuè)升机制(zhì)。健(jiàn)全提(tí)升产业链供应链韧性和安全水平制度,全面推动重点产业链延链补链强(qiáng)链。建立健全专业镇认定、生产要素配置等管理机制,探索开展相关(guān)改革授权(quán)试点,加快发展“专业镇(zhèn)+现(xiàn)代物流+通关贸易便利化”模式,强(qiáng)化公(gōng)共服务平台建(jiàn)设(shè),实施品牌创建活动,办好(hǎo)专(zhuān)业镇投资贸易博览会,建立(lì)专业镇动态调整机制(zhì),着力打造一批(pī)特色产(chǎn)业名镇。加快(kuài)培育国家级集(jí)群,遴选推荐在省内有优(yōu)势并具有全国竞(jìng)争力的(de)集群(qún)参加国家先进制造(zào)业集群竞赛,促进省内集(jí)群发展提档升级。

大力促进实体(tǐ)经济(jì)和数字经济深(shēn)度融合。筑牢实体经济和(hé)数字经济深度融合根基,组建制造业振兴升级专项基金(jīn),建立保持(chí)制(zhì)造业合理比重(chóng)投入(rù)机制。加快制造业数字化转型,健全数字化转型促进机制,加大制造业智改数(shù)转网联力(lì)度,支持重点产(chǎn)业链“链主”企(qǐ)业构建工(gōng)业互联网平台生态。推动人(rén)工智能(néng)赋能新型(xíng)工业化,构建先进算力与人工智能融合(hé)发展(zhǎn)促进机制,开(kāi)展“人工智能(néng)+”行动,支持(chí)建(jiàn)设人工智能创新平台,推动人工(gōng)智(zhì)能技术在(zài)制(zhì)造业的应用发展,加快推进智(zhì)能制(zhì)造。大(dà)力发展(zhǎn)新一代信息(xī)技术产(chǎn)业,协同推进产业数字(zì)化和数字产业化,适度超前部(bù)署信息(xī)基础设施,推(tuī)进传(chuán)统基础(chǔ)设施(shī)数字化改(gǎi)造(zào),加快(kuài)推动算力(lì)基础(chǔ)设施提质升级,完善全面(miàn)融入全国一体化算(suàn)力网支持(chí)政(zhèng)策。聚焦半导体、光伏、信息技术融合(hé)等领域(yù),更大力度补短板、锻(duàn)长板、树新板,做大做强数字经济核心产业。

加快推动工(gōng)业绿色(sè)低碳(tàn)循环(huán)发展。积(jī)极稳妥推进工业领域碳达峰,实施钢铁、有(yǒu)色、建(jiàn)材、焦化、化工等重点行业(yè)节能降碳行动,持续提(tí)升能效水平(píng)。深入实施(shī)畅通资源循环利用链条行动(dòng),推进(jìn)煤矸石、粉煤灰等大宗工业固废规模(mó)化(huà)利用(yòng),开发新型建材等高附加值产品。推(tuī)进(jìn)废钢等再生资源(yuán)利(lì)用企业规范(fàn)化管理。全面推行绿色制造,梯度培育绿(lǜ)色工厂、绿色园区,带动产业绿色(sè)低碳发展。 

 加快推进专精特新中小企业发展壮(zhuàng)大。加大创新型(xíng)中小(xiǎo)企业、专(zhuān)精(jīng)特新中小企业和专(zhuān)精特新“小(xiǎo)巨人”企业培育力度,健全逐级后(hòu)备、逐级(jí)递进的梯度培育机制,实施“有进有出”的动(dòng)态管(guǎn)理。积极推进(jìn)中(zhōng)小企业数字(zì)化转型(xíng),加快推动太(tài)原、长治城(chéng)市试点(diǎn)工作,大力发展(zhǎn)“小快轻(qīng)准”数字化产品和解决(jué)方案,提炼一(yī)批聚(jù)焦细分行(háng)业规范高效(xiào)、有利于复制推广的中小(xiǎo)企业数(shù)字化转型典型模(mó)式,打造一批可复制易推广的数字化转型“小灯塔”企(qǐ)业。强化服务支持,构建优质高效的中小(xiǎo)企业(yè)服务(wù)体系。引导社会服(fú)务机构提(tí)升对专精特新(xīn)中小(xiǎo)企业的服(fú)务能力和质量,探索(suǒ)建立专精特新服务专(zhuān)员、服务(wù)志愿者制度,不断提升培育实(shí)效(xiào)

2020年至(zhì)今,鑫睿(ruì)联达已为二百余家企(qǐ)业提(tí)供信息化和工业化融合管理体系的贯(guàn)标(biāo)咨(zī)询服(fú)务,是山(shān)西(xī)省优秀(xiù)贯标咨询机构,是(shì)两化融合贯标(biāo)升级(jí)版试点标准参与制定单位(wèi)。连续(xù)三年被评(píng)为“山西两化融合管理体系贯(guàn)标(biāo)优(yōu)秀服(fú)务机构”。公司成立至今,公司已为四百余家企业提供两化融合管(guǎn)理体(tǐ)系的贯(guàn)标咨询服务,取证企业数量已超120 家,评(píng)定通过率高(gāo)达 99.9%。在业内外树立了良好的口碑,目(mù)前处于全国领先地位。

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