习近（jìn）平总书（shū）记指出“中（zhōng）小企业联（lián）系千家万户，是推（tuī）动（dòng）创新、促（cù）进就业、改善民生的重要力量”，强调“中小企业（yè）能办（bàn）大事（shì）”。工业和信息化部深（shēn）入学习贯彻习近（jìn）平总书记重要指示批示精神，落（luò）实党中央、国务院（yuàn）决（jué）策部署，多措并举促进（jìn）中小企业（yè）高（gāo）质量（liàng）发（fā）展。在各级各部门和社会各界的（de）关（guān）心支持下，我国（guó）中小企（qǐ）业（yè）奋发图强，开拓创新，数量规模快速（sù）增长，发（fā）展质（zhì）效稳（wěn）步提升。随着（zhe）新一轮（lún）科技革命和产业（yè）变革深入推进，数字化转型成为关乎中小企（qǐ）业生存和发（fā）展的“必（bì）答题（tí）”。

面对新阶段（duàn）、新机遇、新挑战，我（wǒ）部加（jiā）强政（zhèng）策支持，印发《中小企业数字（zì）化赋能专项行动方案》（工信厅（tīng）企（qǐ）业（yè）〔2020〕10号），联合财政部开展中小企业数（shù）字化转型城市试点，遴选两批66个试点城市，以城（chéng）市（shì）为主体推动中小企业数字化改造；明确（què）路径指引，发布《中小企业数字化（huà）水平评测指标（2024年版）》、《中小（xiǎo）企业（yè）数（shù）字化转型指南》，分场景遴选196个中小（xiǎo）企业（yè）数字（zì）化转型（xíng）典型案例，促（cù）进“看样学样”；优化公（gōng）共（gòng）服务，建设全国中小企业（yè）数字化服务（wù）平（píng）台（tái），支持24万家中小企（qǐ）业开（kāi）展数字化自测，组织“数字化赋能中（zhōng）小（xiǎo）企（qǐ）业（yè）全国行”活动1.2万场，举办多场现场（chǎng）交流活（huó）动，推动（dòng）互学互鉴。

开展中小企业数字化赋（fù）能专项行动以来（lái），我国中小企业数字化进（jìn）程明显加快，发展质（zhì）量显著提升（shēng）。为推动中小企（qǐ）业数字化转型迈向更广范围、更高水（shuǐ）平、更好质效，我部联合财政部、中国（guó）人民银行、国家（jiā）金融监（jiān）督管理总局、国家数（shù）据局研（yán）究制定《中小企业数字化赋能专项行动方案（àn）（2025—2027年）》，明（míng）确未来三年推动中小企业数字化转型的主要思（sī）路和（hé）重点任务。

坚持分类推进（jìn），精准施策。根（gēn）据专精特新“小巨人”企业，省（shěng）级专精特新中（zhōng）小企（qǐ）业和（hé）规上工业中小（xiǎo）企（qǐ）业、小微企业（yè）的数字（zì）化转型差（chà）异化（huà）需求，针对性推进数字化（huà）改造（zào）。坚（jiān）持“点（diǎn）线面”结合，系统（tǒng）推进。点上推动中小企业关键业（yè）务场景深度改造（zào），线上大力推进“链式”转型，面（miàn）上推动集群、园区整体转型。坚持向新发力，聚质赋能。着力加强（qiáng）人工（gōng）智能、数据要素等新质生产力在中小企业的应用推（tuī）广，加快培育数字经济（jì）领域（yù）优（yōu）质（zhì）中小（xiǎo）企（qǐ）业，以新动（dòng）能带动新发展。坚（jiān）持因地制宜，鼓励创新。鼓（gǔ）励各（gè）地结（jié）合自身产业特点探索推动中（zhōng）小企业数字化转型的创新路径，引导数字化服（fú）务商、金融机构（gòu）、公共服（fú）务机构等协同赋能。

随着新一轮科技革（gé）命和产（chǎn）业变革深入推（tuī）进，数字化转型（xíng）成（chéng）为（wéi）关乎中小企业生存（cún）和（hé）发展的（de）“必答题”。面对（duì）新阶段、新机遇、新挑战（zhàn），我（wǒ）部深入（rù）贯彻（chè）党中央、国务院决策部（bù）署，以习近平新时代（dài）中国特色社（shè）会主义思想（xiǎng）为指导，贯彻落实习近平总（zǒng）书记关（guān）于加快推进新型工业化、促进中小企业专精特新发展系（xì）列重要指（zhǐ）示精（jīng）神，将推动中小（xiǎo）企（qǐ）业数字化转型与开展大规（guī）模设（shè）备更新行（háng）动、实施技术改造升级工程等有机结合，以中小企业（yè）数（shù）字化转型城市试点为抓手，“点（diǎn）线面”结合推进数字（zì）化改造（zào），加速人工智能创新应用（yòng）和（hé）深度赋能，充分激活数据要素价值，着力提（tí）升供给质效（xiào）和服（fú）务（wù）保障水平，实施中小企业数（shù）字化赋能专项行动（dòng）。

《行动方案》提出，到2027年，中小企业数字化转型“百城”试点取得扎实（shí）成效。专精特新中（zhōng）小企业实现数字化改造（zào）应改尽（jìn）改，细分行业国家级专精特新（xīn）“小巨人（rén）”企业数字化改造全覆（fù）盖，形（xíng）成一批数字化水平达到三级、四级的转型标杆。试点省级专精（jīng）特（tè）新中小（xiǎo）企业数字化水平（píng）达到二级及以上，全国规（guī）上工业中小企（qǐ）业关（guān）键（jiàn）工序（xù）数控化率达到75%。中小企业上云（yún）率超过40%。初步构建起部省联动、大（dà）中小企业融（róng）通、重（chóng）点场（chǎng）景供需（xū）适配、公共服务保障有（yǒu）力的中小企（qǐ）业数字化转型生态，赋能中小（xiǎo）企业专精特新发展。

一（yī）共（gòng）有七大任务（wù），分为（wéi）五个板块，一（yī）是加强政府（fǔ）引（yǐn）导，以“百城”试点（diǎn）为核心抓手，发（fā）挥（huī）中央财政（zhèng）资金引导作用，分批支持100个左右城市、4万（wàn）多家中小（xiǎo）企业（yè）深（shēn）度改造。面向基础较好的（de）工业大县大范围（wéi）复制推广（guǎng）试（shì）点城市工作经验和成果，纵深推动工（gōng）业大（dà）县中小企业数（shù）字化转型（xíng）。二是坚持企业主体（tǐ），发挥企业主动性、创造性，面向专精特新“小巨人”企业开展系统化（huà）集成改造，面向专（zhuān）精特新（xīn）中（zhōng）小企业和规（guī）上工（gōng）业中（zhōng）小企业实施（shī）重点（diǎn）场景改造，面向小微企业推广普惠（huì）性“上云用数赋（fù）智”服务。三是深（shēn）化链群融通，推（tuī）广龙头企业（yè）牵引的供应链“链式（shì）”转型、平台企业驱动的产业链“链（liàn）式”转型（xíng）和以集群、园区为单位的“面状”转型，支（zhī）持统一数据（jù）标准（zhǔn），开放数据接（jiē）口，打造数（shù）字底座，加强资源共享，强化业务（wù）协同，探索新模式（shì）、新业态。四是强化数智赋能，发布中（zhōng）小企业人工智能应（yīng）用（yòng）指引，加强应用推广，强化应用（yòng）基础，建设一批适用于（yú）中小企（qǐ）业的重点（diǎn）行业大模型，推（tuī）动人工智能创新（xīn）赋能。提升（shēng）中小企业数据管理、利用能力，加强中（zhōng）小企业数据资源供给（gěi）与价值开发，加（jiā）强（qiáng）专业普惠的数（shù）据（jù）服务供（gòng）给，引导（dǎo）中小企业开（kāi）展数据资（zī）产价值评估和入表，深度激活中小企业数据要素（sù）价值。五（wǔ）是优（yōu）化（huà）供（gòng）给服务（wù），供需适配发展“小（xiǎo）快轻准（zhǔn）”数字化（huà）产品和解（jiě）决方案，增强（qiáng）产品（pǐn）易用性及（jí）开发便捷性，培育壮大数字经济领域优质（zhì）企业，提升数字化转型供（gòng）给质（zhì）效。构建中小企业数字（zì）化转型（xíng）标（biāo）准体系，完善中小企业数字化转型服务载体，增强中（zhōng）小企业数据与网络安全防护能力（lì），提高数字化转型（xíng）公共服务（wù）水（shuǐ）平。

《行（háng）动方（fāng）案》提出五方面保障措施。一是强化组（zǔ）织保障。组织建立部省联动的中（zhōng）小企业数字化转（zhuǎn）型工（gōng）作体系（xì），加强（qiáng）相（xiàng）关部门工作协同，明（míng）确（què）重点工作组织分工。二是加大（dà）资金支持。深入开展“一（yī）链一策一批”融（róng）资促进行动，通（tōng）过贴（tiē）息支持、专门信贷产（chǎn）品、增（zēng）信措施及贷款政策等举措加（jiā）大支持力度。三是加强（qiáng）人才保障。通（tōng）过中小企（qǐ）业服务“一张网”组织（zhī）大规（guī）模培训，制定（dìng）数（shù）字化人才标准，依托“制（zhì）造业人才支持（chí）计划”“国家卓越（yuè）工程师实践基地”等加大人才培（péi）育力（lì）度。四是促（cù）进交流互鉴（jiàn）。常态化举办（bàn）交流活（huó）动（dòng），推动（dòng）试点城市对口协作与资源共享（xiǎng），促进（jìn）供需精（jīng）准对接，强（qiáng）化舆论宣传，及时推广转型经验和典（diǎn）型案例（lì）。五是深化国（guó）际合作。依托国际合作机制、平（píng）台（tái），组织（zhī）开展中小企业数字化转型国际交流合作活动，积极推动中小（xiǎo）企（qǐ）业数字化转型优秀解决方案、产品服务、标准规范走出去。