习近（jìn）平（píng）总书记指出（chū）“中小企业（yè）联系千家万（wàn）户，是推动创新、促进就业（yè）、改善民（mín）生的重（chóng）要力量（liàng）”，强调“中（zhōng）小企业能（néng）办大事”。工业和信息化部深入学（xué）习（xí）贯彻习近平总书记重要指（zhǐ）示（shì）批（pī）示精神，落实（shí）党中（zhōng）央、国务院决（jué）策部署，多措并举促进中小企业高（gāo）质量发展。在各级各部门和社会各界（jiè）的关心支持下，我国中（zhōng）小企业奋发图强，开拓创新，数量规模快速增长，发展质效稳（wěn）步提升。随（suí）着新一轮科技革（gé）命和（hé）产业变革深入推进，数字化（huà）转（zhuǎn）型成为关乎中（zhōng）小企（qǐ）业生存和发展的（de）“必答（dá）题”。

面对新阶段、新机遇、新挑战，我部加强政策支持，印发《中（zhōng）小企业数字化赋能专项行动（dòng）方案》（工信厅企业〔2020〕10号），联合（hé）财政部（bù）开展中（zhōng）小企业数字化转型城市（shì）试点（diǎn），遴选两批66个试点城市，以（yǐ）城市为主体推（tuī）动中小企（qǐ）业（yè）数字化改造；明确路径指引，发（fā）布《中小企业数字化水平评测指标（2024年版）》、《中小企业数（shù）字化转型指（zhǐ）南》，分场景（jǐng）遴（lín）选196个中小（xiǎo）企（qǐ）业数字（zì）化转型典型案例，促进（jìn）“看样（yàng）学（xué）样（yàng）”；优化公共服务，建设全（quán）国中小企（qǐ）业数字化服务平台，支持24万（wàn）家中小企业开展数字化（huà）自测（cè），组织“数字（zì）化赋（fù）能（néng）中（zhōng）小企业全国行”活动1.2万场，举办多场现（xiàn）场交流活动，推动互（hù）学互鉴。

开（kāi）展中小企业数字化赋能专项行动（dòng）以来，我国中小企业数字化进（jìn）程明显加（jiā）快，发展质量显（xiǎn）著提升。为推动中小企（qǐ）业数字（zì）化（huà）转型迈向更广范围、更高（gāo）水（shuǐ）平、更好质效（xiào），我（wǒ）部联合财政部、中国人民银（yín）行、国家金融监（jiān）督管理总局、国家数据（jù）局研究（jiū）制定（dìng）《中小企业数字（zì）化赋能专（zhuān）项行动方案（2025—2027年）》，明确未来三年推动中小企业数字化转型的（de）主要思路和重点任务。

坚持分类推进，精准施（shī）策（cè）。根（gēn）据专精特新“小巨人”企业，省级专（zhuān）精特新中小企业和规上工业中（zhōng）小企业、小微企业的数字化（huà）转（zhuǎn）型差异化需求，针对性推进（jìn）数字（zì）化改造。坚（jiān）持“点线面（miàn）”结合（hé），系统推进。点上推动中小企（qǐ）业关（guān）键业务场（chǎng）景深度改造（zào），线上（shàng）大力推进“链式”转型，面上（shàng）推（tuī）动（dòng）集群、园区整体转型。坚持向新（xīn）发（fā）力，聚质赋能。着力加强人工（gōng）智能、数据要素等（děng）新质生产力在中（zhōng）小企业的应（yīng）用推广（guǎng），加快培育数字经济领域优质（zhì）中小企业，以新动能（néng）带（dài）动新（xīn）发展。坚（jiān）持（chí）因地制（zhì）宜，鼓励创（chuàng）新（xīn）。鼓励各地结（jié）合自身产（chǎn）业（yè）特点探索推动中小企业数字（zì）化（huà）转型的创新路径，引导数字化服务商（shāng）、金融机构、公共服（fú）务机构等协同赋能。

随着（zhe）新一轮（lún）科（kē）技革命和产业（yè）变革深入推进（jìn），数字化转型成（chéng）为关（guān）乎中小企业生（shēng）存（cún）和发（fā）展的“必答题”。面对新阶段、新（xīn）机遇、新挑战，我部深（shēn）入贯彻党（dǎng）中央、国务院决（jué）策部署，以习近平新时代中国特（tè）色社会主义思（sī）想为指导，贯（guàn）彻落实（shí）习近平（píng）总书记关于加快推进新型工业化、促进中小（xiǎo）企业专精特（tè）新发展系列重要（yào）指（zhǐ）示精神，将（jiāng）推动中小企（qǐ）业数字（zì）化（huà）转型（xíng）与（yǔ）开展大规模设备更（gèng）新行动、实施技术（shù）改造升（shēng）级工程等有机结合，以中小企业数字化转型城市试点（diǎn）为抓手，“点线面（miàn）”结（jié）合推进数（shù）字化改造，加速人工智（zhì）能创新应（yīng）用和深（shēn）度赋能，充分激活（huó）数据要素价值，着力（lì）提升供给质效和服务保（bǎo）障水平，实施中小（xiǎo）企（qǐ）业数（shù）字化赋（fù）能专项行动。

《行动方案》提出，到2027年（nián），中小企业数字化转型“百（bǎi）城（chéng）”试点取得扎实成效。专精特（tè）新中小企业实现数字化改造（zào）应改尽（jìn）改，细分行业国家级专精特新“小巨（jù）人”企业数字化改造全覆盖，形（xíng）成一批数字化水平达到三级、四（sì）级的转（zhuǎn）型标杆。试（shì）点省级专精特新（xīn）中小企业数字化水（shuǐ）平达到二级及以上，全（quán）国规上工业中（zhōng）小企业关键（jiàn）工（gōng）序数控化率达（dá）到75%。中小企（qǐ）业上云率超过40%。初步构建（jiàn）起部省联动、大中（zhōng）小企业融通、重（chóng）点场景供需适配、公共服（fú）务保障有（yǒu）力的中小企业数字（zì）化转型生态，赋能中小企业（yè）专精特新发展。

一共有七大任务，分为五个板（bǎn）块，一是加强政府引导，以（yǐ）“百城”试点（diǎn）为核心（xīn）抓手，发挥中（zhōng）央财政资金引导作（zuò）用，分批（pī）支持100个左右城市、4万多（duō）家中小企业深度改造。面向（xiàng）基础较（jiào）好的工业大县大范围（wéi）复制推广试（shì）点城市工作经验（yàn）和成果，纵（zòng）深推动工业大县中小企（qǐ）业数字化转型。二是坚（jiān）持（chí）企业（yè）主体，发挥企业主动（dòng）性、创造性（xìng），面向专（zhuān）精特新（xīn）“小巨人”企业开展系统化集成改（gǎi）造，面向专精特新（xīn）中小企业和（hé）规上（shàng）工业中小企业实施重点场景改造（zào），面向小微企业推广普惠性“上云（yún）用数赋智”服（fú）务。三（sān）是深化链群融通（tōng），推广龙头企业牵（qiān）引的供（gòng）应链“链式”转型、平台企业驱动的产业链“链式”转型和以集群（qún）、园（yuán）区为单位的“面状”转型（xíng），支持统一数（shù）据（jù）标准，开放数（shù）据（jù）接口，打造数字底座，加强资源共享，强化业务（wù）协同，探索新模式、新（xīn）业（yè）态。四是（shì）强化数智赋（fù）能，发布中（zhōng）小企业人工智能应用（yòng）指引，加强应（yīng）用推广，强化应（yīng）用基础（chǔ），建设（shè）一批适用于中小企（qǐ）业（yè）的重点行（háng）业大模型，推（tuī）动人工智能创（chuàng）新赋（fù）能。提升中（zhōng）小企（qǐ）业数据（jù）管理（lǐ）、利用能力，加强中小企业（yè）数（shù）据资源（yuán）供给与价值（zhí）开（kāi）发，加（jiā）强专业普（pǔ）惠的数（shù）据服务供给，引导中小企（qǐ）业开展数据资产（chǎn）价值评估和入表，深度激活中小（xiǎo）企业数据要素（sù）价值。五是优化供给服（fú）务，供需适配发展“小快轻准”数字化产品（pǐn）和解决方（fāng）案，增强产品易用性及（jí）开发（fā）便捷（jié）性，培育壮（zhuàng）大数（shù）字经济领域优质企业，提升数字化转型（xíng）供给质（zhì）效。构建中小企业数（shù）字（zì）化转型标准体系，完（wán）善中小企业数（shù）字化转型（xíng）服务载体（tǐ），增强中小企业数（shù）据与网（wǎng）络（luò）安全防护能力，提高数（shù）字化（huà）转型公共服务水平。

《行动方案》提出五方面保障措施。一（yī）是强化（huà）组（zǔ）织保障。组（zǔ）织建（jiàn）立部省联动的中小企业数字化转（zhuǎn）型工（gōng）作体（tǐ）系，加（jiā）强相关部（bù）门工（gōng）作协同（tóng），明确重点工（gōng）作组织分工（gōng）。二（èr）是加大资金（jīn）支持。深入开展“一链一策一批”融资促进行动，通过贴息支持、专门信贷产品、增（zēng）信措施（shī）及（jí）贷款（kuǎn）政策等举措加（jiā）大支持力度。三是加强人（rén）才保障。通过中（zhōng）小企业服务（wù）“一张网”组织大规模培训（xùn），制（zhì）定数字化人（rén）才标（biāo）准，依托“制（zhì）造业人才（cái）支持计划”“国家卓越工程师实践基地（dì）”等加大人才培育力（lì）度。四是促进交流互鉴。常（cháng）态化举办交流活动，推动试点城市对（duì）口协作与资源共享，促进供需精准对接，强化（huà）舆论宣（xuān）传（chuán），及时推（tuī）广转（zhuǎn）型（xíng）经验和（hé）典（diǎn）型案例。五是深化国际合作。依托国际合作（zuò）机制、平台，组织开展中小企业数字化转型（xíng）国际交流合作活动，积极推动中小（xiǎo）企（qǐ）业数字化转型优秀解决方案（àn）、产品（pǐn）服务、标准规范走出去。